水母网10月19日讯（YMG记者　高伟　云全）10月17日至18日，全省重点青少年群体服务管理和预防犯罪试点工作现场推进会在芝罘区召开。省人大常委会副主任连承敏，团省委书记王磊在会上讲话，省委

    记者从推进会上获悉，作为全省重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作试点区，目前芝罘区通过建立区、街、社区三级工作网络体系，整合资源，创新模式，芝罘区对辖区内闲散青少年实现了“网格化”、科学化的服务管理。

    上下联动、齐抓共管，建立全覆盖的工作网络体系。为切实做好试点工作，芝罘区建立完善了区、街、社区三级工作网络体系。通过三级组织网络建设，实现了社会闲散青少年管理的无缝覆盖，为试点工作的开展提供了坚实的组织保障。

    整合资源、打造平台，为青少年管理提供丰富的载体。从青少年管理的现实需求出发，芝罘区投入1000余万元在所有街道园区和有条件的社区建立了青少年事务中心，中心下设心理咨询室、教育培训室、爱心救助站、就业指导站等站室，同时还建设了四点半学校、图书阅览室、电子阅览室、现代化健身活动室等设施，满足了社区不同层面青少年的需求。

    抓住重点、创新模式，实现科学化的服务管理。目前，芝罘区已在全区建立起一个底数完备、事项明确和动态更新的管理台账。同时根据摸底情况，创新采用了网格化管理和分类管理的新模式。网格化管理就是把社区进一步细化成网格，每个社区都有社区居委会主任、网格长、楼片长、特殊人群管理员四级管理主体，实现责任明确化和管理精确化。分类管理就是将辖区青年分为“红、粉、黄、蓝、绿”五色进行分类管理。其中，红色为有“轻微罪错”、“严重不良行为”或有比较明显心理障碍、疾病的青少年；粉色为弱势青少年；黄色为有“不良行为”、12个月以上持续失学、失业或有比较严重心理问题的青少年；蓝色为一般的闲散青少年；绿色为具有表率作用的青少年。工作中，坚持重点矫治红色对象，积极帮扶粉色对象，侧重引导黄色对象，全面关注蓝色对象，充分发挥绿色对象的表率作用，形成了一套科学有效的青少年管理模式。

    强化保障、改进提升，确保试点工作取得实效。为保障试点工作顺利开展，区财政每年拨付资金不低于15万元，同时又在社会管理创新资金中列出专项资金，用于保障闲散青少年服务管理工作。对一些重大的青少年项目，实行一事一议，专款拨付，确保青少年管理资金保障、设施建设落实到位。

    连承敏在讲话时充分肯定了芝罘区社会闲散青少年服务管理工作取得的成绩，并对下步工作提出要求。他指出，要准确把握预防青少年违法犯罪工作面临的新形势，进一步提高对做好试点工作重要性紧迫性的认识。充分发挥专兼职社会工作者和“五老”队伍等的作用，营造良好的群众基础和社会氛围。

    高庆波在发言时指出，芝罘区被确定为试点县（市、区）后，区委、区政府高度重视，成立了专门的工作领导小组，建立完善了区、街、社区三级工作网络体系，实现了社会闲散青少年管理的无缝覆盖，为试点工作的开展提供了坚实的组织保障。

    与会人员还观摩了芝罘区白石街道青少年事务中心、凤凰台小学、幸福街道开源社区、区检察院和区法院5个基层工作试点，分别从街道、社区、学校以及法检系统等各个层面展示了芝罘区在社会闲散青少年服务管理方面的经验做法及取得的成就。